Kommunens ekonomi ska ses som en helhet – Inte delas upp på nämndsnivå.
Det är hög tid att vi tänker om när det gäller sättet på hur vi arbetar med ekonomi, ekonomistyrning och andra frågor i vår kommun. Det är därför jag vill se en modell som alltid redovisar hur ett beslut slår gentemot sista raden i kommunens resultat och balansräkning.
Det framsynta beslutet att gå från flera till en förvaltning i Umeå kommun är en bra början. För att nå hela vägen in i mål krävs dock ännu mer därför att nämnderna i sig är fristående och därför att nämnderna i sig inte tar hänsyn till hur beslut i den egna nämnden slår mot andra nämnder och framför allt mot kommunens ekonomi i stort.
Det jag vill se är att vi skrotar dagens nämnder och gör om dessa till utskott under en central ”kommunregering” med en gemensam budget som omfattar hela den kommunala verksamheten. Alla beslut som tas ska därefter redovisas på ett sätt som påvisar hur resultatet på sista raden i kommunens resultat och balansräkning påverkas av beslutet.
Idag är det inte så vilket högst sannolikt skapar onödiga kostnader och onödig administration inom kommunen.
I spartider och när det ekonomiska utrymmet är begränsat är det inte ovanligt att en nämnd får ett sparbeting i sin budgetram. Om t.ex. För & grundskolenämnden ska spara och därför väljer att göra sig av med en skola för att spara och detta sedan leder till att fastighetsförvaltningen inom kommunen står med en tom lokal de inte kan hyra ut är frågan om vi som kommun faktiskt sparat några pengar?
Förvisso har För & grundskolenämnden sparat men om denna besparing blir till ett intäktsbortfall inom fastighet är besparingen i värsta fall noll för kommunen som helhet. Sannolikt leder den till en merkostnad eftersom även tomma lokaler kostar.
Minskade kostnader för en nämnd samtidigt som kostnaderna ökar för en annan nämnd är således inget bra sätt att hantera den kommunala ekonomin på. Det är därför jag vill se den förändring jag föreslagit ovan.
Med en sådan förändring vinner vi många fördelar. Först och främst lär vi oss som kommun att hushålla med våra resurser om alla kostnader måste redovisas på ett sätt som påvisar hur det påverkar totalen. Därutöver får vi per automatik en modell som följer samma ekonomiska tänk som den privata sfären och dess företag vilket innebär att alla kommunpolitiker tvingas tänka på ett sätt som gynnar hela kommunen och inte bara den egna nämnden.
Sist men inte minst gör en sådan modell det lättare att förklara för kommunmedborgarna varför vi ska ta det ena eller andra beslutet och hur detta beslut påverkar den kommunala ekonomin i slutändan. I min värld ska kommunens ekonomi inte vara dold i dunkel och/eller svår att förstå utan snarare transparent. Med det system till förvaltning jag föreslår skapar vi denna transparens.
Låt oss därför bli föregångare och visa resten av Sveriges kommuner hur en effektiv kommunal organisation och förvaltning ska se ut och fungera.
I Umeå kan vi – Umeå kan!
”Hemligheten till en framgångsrik morgondag ligger gömd i de beslut vi fattar idag”
Senaste kommentarerna